Les stratégies envisagées, en terme de performances pour les missions de gestion, de promotion et de protection des Sénégalais de l'Extérieur, dans la perspective d'une atteinte des résultats probants en fonction d'objectifs préétablis, nécessitent un système d'évaluation qui ne se cantonne pas dans les rigidités d'un contrôle classique de conformité et de régulation financière.
En effet, le contrôle interne doit également être soucieux de la qualité de la gestion pour son amélioration. Ce contrôle interne même tributaire de l'organisation administrative, doit en assurer la cohérence, la coordination et la continuité. Il est assuré au sein du département par le Service d'Inspection Interne.
I) OBJECTIFS DE L'INSPECTION INTERNE
Nous pouvons retenir un double objectif:
Veiller à la conformité des actes de gestion avec les dispositions légales et réglementaires régissant les attributions des directions et organismes concernés ;
Améliorer le fonctionnement et l'efficacité des services du département à travers une rationalisation de l'organisation et des procédures .
II) ACTIONS
Ces objectifs font appel à des actions à mener sur la base de normes référentielles issues de la loi et du règlement.
Il s'agit de :
faire des investigations sur pièces et sur place dans les directions et services ;
veiller au bon fonctionnement des services du Ministère sur le plan de l'organisation et sur le plan de la gestion ;
présenter des rapports sur les résultats des investigations menées au cours des missions d'inspection ;
faire des suggestions et recommandations en vue d'un meilleur fonctionnement des services.
III) LES MODALITES DU CONTROLE
Le contrôle administratif et financier interne peut se faire de manière inopinée ou non sur la base du programme d'intervention préétabli et approuvé ou sur instruction du Ministre.
Le contrôle peut s'accompagner de:
mesures renforcées : contrôle à priori, traçabilité des opérations et des acteurs ;
mesures allégées : contrôle à postériori sur un échantillon de cibles et de domaines;
mesures d'anticipation : contrôle systématique sur des dossiers sensibles.
En tout état de cause le contrôle interne doit reposer sur une technique d'approche globale à trois phases : la planification, l'analyse et l'examen détaillé et l'expression de l'opinion du contrôleur.
IV) MOYENS
Le contrôle est assuré par l'inspection interne qui doit disposer, pour son efficacité et son effectivité dans la mission qui lui est confiée de :
moyens humains : l'inspection est dirigée par un Inspecteur des Affaires Administratives et Financière qui doit être assisté d'un gestionnaire et d'inspecteurs techniques selon la taille du département ministériel ;
moyens matériels : matériels informatiques, véhicules, fournitures de bureau et outils de gestion ;
moyens financiers : frais de mission et de fonctionnement.
V) RESULTATS ATTENDUS
Mise en place d'un service d'inspection interne fonctionnel au sein du Ministère des Sénégalais de l'Extérieur où les interventions se font sur la base d'un travail d'équipe
Le département bénéficie d'une bonne gestion administrative et financière qui se traduit par un service public de qualité au profit des usagers.
Un rapport contradictoire est établi après chaque mission. Ce rapport présente les objectifs, la portée, la description des faits et des constats ainsi que les résultats et les conclusions. II contient aussi les recommandations visant à améliorer le service contrôlé.
Application effective des directives issues des rapports internes qui sont établis après chaque mission.