LES REALISATIONS DU MINISTERE DES SENEGALAIS DE L'EXTERIEUR

   

Dans ce cadre, il convient de noter que de nombreuses actions ont été entreprises par le Gouvernement pour assister nos compatriotes émigrés. Parmi celles-ci, on peut citer :

• La création, sous la présidence du Ministre chargé des Sénégalais de l'Extérieur, d'un Comité Interministériel sur les questions relatives à l'amélioration des conditions de délivrance des documents administratifs (carte consulaire, passeport, carte nationale d'identité, pièces d'état civil.).
• Le projet de création, suivant les Directives de Monsieur le Président de la République, de Bureaux d'Appui aux Sénégalais de l'Extérieur (BASE) dans les missions diplomatiques et consulaires chargés de mener des actions de proximité différentes des activités consulaires traditionnelles, en particulier, le recensement de nos compatriotes expatriés.
• L'assistance apportée à de nombreux compatriotes en difficulté et aux structures d'accueil dans les pays hôtes.
• La prise en charge par le Ministère des Sénégalais de l'Extérieur d'actions de rapatriement en plus de celles assurées par le Comité National chargé de la Situation des Réfugiés, Rapatriés et Personnes Déplacées, logé à la Présidence de la République.
• Le Département a traité 121 dossiers de demandes d'aide sociale, entre juillet et septembre 2010, pour un montant global de plus de 50 millions de FCFA. Cependant, l'essentiel des cas ne pouvait être satisfait du fait de la modicité de la ligne de crédits destinée aux « aides et secours » dans le budget. Parallèlement, le Département a enregistré 285 décès de compatriotes expatriés en 2010 et le rapatriement de chaque dépouille coûte en moyenne 4.000.000 FCFA prise en charge, généralement, par les mécanismes de solidarité mis en œuvre au sein de nos communautés.
• Le projet de fédération des Associations des Sénégalais de l'Extérieur qui a déjà démarré en Gambie, au Mali, en Italie (Fédération par Région), en Espagne, etc.
• Le financement par le FAISE de 31 projets bancables pour un montant total de 155 millions de FCFA. Précédée d'un atelier de formation des bénéficiaires en gestion des projets, la cérémonie de remise des chèques s'est tenu le 14 Janvier 2010 sous la présidence effective de Monsieur le Premier Ministre.

Les secteurs concernés par les projets financés sont les suivants :

• Agriculture (5)
• Elevage (9)
• Pêche (1)
• Artisanat (3)
• Industrie (4)
• Services (2)
• Technologies de l'information et de la communication (1)
• Boulangerie (3)
• Restaurations (3)

 

Les projets financés proviennent des pays d'accueil suivants :

• Italie (20)
• France (05)
• Etats-Unis (01)
• Gabon (01)
• Mali (03)
• Guinée (01)

 

L'organisation de cette opération, très médiatisée, a convaincu les émigrés sur la volonté du Gouvernement de les accompagner ainsi que sur les opportunités d'affaires qui s'offrent à eux. Ainsi, nous avons immédiatement senti un regain d'intérêt de nos compatriotes émigrés vis-à-vis du Fonds d'Appui à l'Investissement des Sénégalais de l'Extérieur (FAISE).

 

L'effort sera maintenu en 2010. Toutefois, les moyens alloués au FAISE dans le budget 2011 n'ont pas été à la hauteur de l'engouement dont le FAISE fait l'objet auprès de nos compatriotes expatriés.

 

La redynamisation du Conseil Supérieur des Sénégalais de l'Extérieur

Par l'organisation de son assemblée générale après une léthargie de plus de dix (10) ans après sa première assemblée générale tenue en 1999.

Le Conseil Supérieur est composé actuellement de 75 délégués installés dans les cinq zones géographiques du monde, à l'exception de l'Océanie : la zone Afrique Subsaharienne (30 délégués), la zone Europe (25 délégués), la zone Maghreb, Machrek, Moyen- Orient, Pays du Golfe (10 délégués) zone Amérique (09 délégués) et la zone Asie (01 délégué).

 

L'Assemblée générale, convoquée et présidée par Monsieur le Président de la République le 02 avril 2010 à Dakar, a connu un franc succès.

Ces délégués du Conseil Supérieur des Sénégalais de l'Extérieur qui sont issus des associations de ressortissants sénégalais à l'étranger sont entrain d'effectuer un travail de sensibilisation et d'information extrêmement important auprès de nos compatriotes. Ils sont devenus de véritables relais entre le Gouvernement du Sénégal et les émigrés dans leur pays d'accueil. L'accomplissement de cette mission est d'autant plus important que les Délégués l'accomplissent présentement avec leurs propres moyens.

 

Une réunion du bureau permanent est prévue courant 2011 pour réfléchir sur les sujets qui pourraient faire l'objet de thèmes pour la prochaine assemblée générale.

 

Les missions du cabinet à l'extérieur du pays

Pour donner corps à la vision du Président de la République et renforcer les délégués du Conseil dans leurs missions, le Département a effectué plusieurs visites en direction de nos compatriotes. Les délégués ont été systématiquement associés aux différentes visites de travail et/ou de courtoisie en direction des hautes autorités du pays d'accueil, ce qui a permis de décanter certains problèmes et asseoir l'autorité de ces délégués.

 

Ainsi, à titre d'exemple, le Ministre des Sénégalais de l'extérieur a participé aux évènements suivants :

• les journées Cheikh Ahmadou Bamba à Brescia et Rimini (Italie), à New York (Etats-Unis) et à Salou (Espagne);
• les journées culturelles de Bergame ;
• les rencontres avec des associations de sénégalais de la diaspora en France (Paris, Le Havre, Elbeuf, Mantes-la-Jolie), au Maroc, en Suède, en Espagne, en Italie, au Gabon, en République Démocratique du Congo, au Cameroun et en Côte d'Ivoire.
• la facilitation de l'accès au logement pour les Sénégalais de l'Extérieur : le concept de « cité de la Diaspora » a été lancé.

Dans ce cadre, le Département a :

• noué des partenariats avec les Collectivités locales, les Promoteurs immobiliers, les Institutions financières (Banques et Assurances), les Associations et Coopératives d'habitat des Sénégalais de l'extérieur ;
• créé une Banque de données avec les coordonnées des coopératives et autres membres ;
• créé une Banque de données des projets immobiliers au Sénégal ;
• effectué une mission de contrôle et de vérification sur l'exécution des projets de logements.

 

Protection sociale des émigrés

S'agissant de la protection sociale, des actions sont menées par le Ministère des Sénégalais de l'Extérieur, en relation avec le Ministère des Affaires Etrangères, en vue de résoudre les problèmes de sécurité sociale et d'accès aux soins de santé auxquels sont confrontés nos compatriotes expatriés dans certains pays comme la France, le Gabon, l'Italie, l'Espagne, la Belgique, la côte d'Ivoire et la Gambie.

• le Ministère des Sénégalais de l'Extérieur, en collaboration avec le BIT, a commandité une étude sur la protection sociale des sénégalais de l'extérieur et de leurs familles, dont les résultats ont été validés lors de l'atelier du 16 novembre 2009 à Dakar. C'est ainsi qu'un document intitulé « Protection sociale des migrants sénégalais et de leurs familles : diagnostics et recommandations » qui dégage des stratégies et des actions devant permettre une amélioration de leurs conditions, a été produit.

 

La mise en œuvre de la Plateforme d'appui au secteur privé et à la valorisation de la Diaspora sénégalaise en Italie (PLASEPRI).

 

D'une durée initiale de trois ans, ce programme comporte une ligne de crédit de 20 millions d'Euro (13,1 milliards de FCFA) et une subvention de 3,7 millions d'euros (2,4 milliards de FCFA) sous forme de don. La ligne de crédit, consentie en 2008 à un taux concessionnel, est assortie d'un taux d'intérêt de 0% (zéro pour cent) par an et pour une durée de 37 ans avec un différé de 17 ans.

 

Placé sous l'autorité du Ministère chargé de la Micro Finance, le programme est administré par une Unité de Gestion composée d'agents dudit ministère, du Ministère des Mines, de l'Industrie et des PME et du Ministère des Sénégalais de l'Extérieur.

 

Ce programme vise, entre autres objectifs, à augmenter la capacité du secteur privé sénégalais et de nos compatriotes résidant en Italie à contribuer au développement durable de leur pays d'origine et, de façon spécifique, à augmenter le volume d'investissements efficaces et productifs par les PME qui génèrent des opportunités d'emplois surtout dans les régions de forte émigration.

 

C'est ainsi que les Sénégalais de l'extérieur vivant en Italie pourraient bénéficier d'un financement au titre de la valorisation de la diaspora en Italie et les autres non résidents en Italie au titre de la ligne PME. Dans ce cadre, il a été procédé au financement des premiers projets sélectionnés pour un montant de plus de sept cent millions de francs au mois septembre 2010.